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    北京治堵漲停車費需避免城市公共空間被有錢人壟斷
    2011-01-17   作者:記者 張淼淼 李亞紅/北京報道  來源:經濟參考網
     
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        北京市政協十一屆四次會議16日舉行記者招待會,會上有政協委員提出,用經濟杠桿調控小客車擁有量不能走極端,要防止低收入群體買不起、停不起車,而使有錢人“買斷”城市公共資源。
      北京市政協委員、北京市建筑設計研究院副總建筑師鄭實說,《北京市小客車數量調控暫行辦法》2010年底公布,在實行此“治堵新政”時,政府要用法律、行政手段對城市公共空間進行調控,用經濟杠桿調控小客車擁有量不能走極端,要防止低收入群體買不起、停不起車,而使有錢人“買斷”城市公共資源。
      鄭實認為,北京在實行各種解決交通擁堵的措施時,要特別注意公車角色所起的作用。盡管真正意義上的公車并不如想象的那么多,但是非個人支付費用的車輛比例不容小覷,如果不加以控制,經濟杠桿手段又難以發揮出作用,不僅“治堵新政”效果要打折扣,而且在社會公平上,都會產生不良的心理暗示。僅控制公車購置增長是不夠的,還應削減公車配置標準,嚴格控制車輛使用費用預算,以減少保有量和使用率。
      在回答記者提問時,鄭實說,當下一種流行的說法是汽車擁有者的財產使用權不能被剝奪。然而,也應看到另一面,無車人群的城市空間、時間權利正被有車人群剝奪和侵吞,他們也要付出高昂的生活成本與時間成本,去和有車人群一起吞下擁堵的苦果。即使擁有汽車不開、少開也意味著停車無償或廉價地占用北京稀缺的土地資源,每輛車地面停放面積包括停車道大約要占25平方米。
      鄭實指出,“以車為本”是過去很長一個時期城市交通規劃的主流。北京一直想方設法為機動車出行提供資源和改善條件,甚至以犧牲其他出行者利益為代價。然而,道路增長永遠趕不上汽車增長速度。治堵的思路不能停留在如何方便機動車出行、如何增加道路和停車位的角度。要根本緩解交通擁堵,需要改變城市規劃結構,疏解北京市中心城功能和人口,調整汽車產業政策,推行嚴厲的限制措施(如限購)等。

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