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2011-04-11 作者：《中國經濟周刊》評論員 來源：中國經濟周刊
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20國集團（G20）國際貨幣體系高層研討會近日于中國南京落下帷幕。這次會議既是G20框架內首次舉行的高級別研討會，也是G20相關會議首次在華召開。
作為與會代表熱議的課題，人民幣是否加入SDR（特別提款權）再次吸引全球目光。法國總統薩科齊提議，國際社會現在即可就此制定意見一致的時間表。支持這一觀點的依據，除了目前美元主導的國際貨幣體系正日漸暴露其不合理性且不斷加劇全球失衡，更為直接的說辭則如法國央行副行長德波瓦西厄所言，“自工業化以來，史上從未出現全球第二大經濟體的貨幣不是國際儲備貨幣的情況”。
相比他國熱情高漲，SDR擴容利益攸關最為密切的中、美兩國反應平淡。美國財長蓋特納表示，人民幣納入SDR并非最終解決方案，不會對國際貨幣體系帶來巨大影響；中國央行行長周小川則表示，對于外界讓人民幣提早加入SDR的要求表示歡迎，但中國本身對此保有耐心，并不急于馬上加入。
美國持此立場不難理解，中國低調應對無疑更多地因為形格勢禁。僅就納入SDR的先決條件來看，無論是在匯率形成機制、央行獨立性，以及資本流動性等方面，中國都有必要堅持漸進、自主、可控的原則。拉美、東南亞等地頻繁發生的金融動蕩早已證明，脫離本國國情的金融自由化，只能是欲速不達。
除開可行性不足，SDR擴容無法速成的更深層原因主要有兩點：其一，美元主導的國際貨幣體系雖然帶有本質缺陷，但是，這一體系終究是由市場演化自發的結果。時至今日，一系列癥狀固然構成了對于這一體系的重大挑戰，不過與此同時，這些癥狀也在相當程度上成為了路徑依賴難以被打破的“恐怖”平衡器，因此，完善國際貨幣體系勢必經歷長期復雜的過程。
其二，不盡合理的國際貨幣體系固然對全球失衡難辭其咎，不過追根溯源，金融、經濟秩序終究只是全球秩序的分支之一，因此，表面看似經濟問題的全球失衡最終植根的土壤，其實還是“無政府”狀態下聯系日益緊密的世界各國自行其是的政治失范。
譬如中美貿易失衡問題，從國際貿易“相對比較優勢理論”出發，兩大貿易伙伴國之間發展階段的不同，決定了兩國貿易產品理當具備巨大的互補性。在不受干擾的情況下，中國主要向美國出口勞動和資源密集型產品，而美國向中國輸入高科技和資本密集型產品，只可惜，這種理論上的分工合作始終遭遇美國出口管制的人為打壓，由此導致中國進口的高科技產品中來自美國的比重，從2001年時的18.3%一路降至2008年時的7%。
無視這類有意為之的單邊行動，奢望全球失衡僅僅通過金融重整獲得根除只能歸為緣木求魚，當代世界真正亟待付諸行動的重大變革，是且只能是立足當前，著眼長遠，共同推動國際秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發展。
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