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    劉尚希:個稅調整強化調節功能
    2011-05-24   作者:記者 張小潔 北京報道  來源:經濟參考網
     
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      財政部財政科學研究所副所長劉尚希24日上午在新華網進行在線訪談時表示,此次個人所得稅調整大大減輕中低階層稅負,調節功能得到強化。
      劉尚希表示,從稅制的設計角度看,通過稅率結構的變化擴大了低收入的稅率范圍,提高了高收入的繳稅范圍。10%以下的稅率范圍大大地擴大了。4500以下的都是適應于10%以下的稅率,而這個人群初步統計占納稅人里面的94%;倒過來講也就是只有6%的人可能是適應10%以上的稅率的,這樣中低收入階層的稅負就相應地減輕了。當然通過免征額的提升由2000提到3000,相當一部分人從原來的納稅人變成了不納稅。納稅人占供稅所得人的比率也是從28%降到12%。所以,免征額的提高或者是低稅率適應范圍的擴大使得中低階層的稅負大大地減輕了,有相當一部分人是免除了。
      劉尚希指出,調整后的個稅方案對于高收入者適應的范圍相應有所擴大。目前最高邊際稅率是45%,按照原有稅率表是10萬以上才適用45%,此次調整為8萬,意味著超過8萬就要按照45%來征稅。相對而言,這對高收入階層的調整力度有所增強。所以這次草案的調整體現了校高(把高收入階層納入進來)、減中(中等階層稅負減輕)、免低(低收入的人不要交稅),調節功能有所強化。

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