野田佳彥首相4日完成了任內第二次內閣改組，強調新內閣的最優先課題是努力與自民黨就消費稅增稅法案修正達成共識，并表示了與自民黨總裁谷垣禎一進行黨首會談的意愿。野田在當天的記者會上表示，改組內閣就是為了給包含社保稅收一體化改革在內的諸多難題的解決創造良好環境。但是，自民黨仍堅持民主黨應收回2009年上臺時在施政綱領中寫入的建立最低保障養老金制度等內容，而這在民主黨內部面臨強烈反對。