中國政府網2日公布《國務院關于促進海關特殊監管區域科學發展的指導意見》。意見提出，要穩步推進海關特殊監管區域整合優化，完善政策和功能，鼓勵加工貿易企業向特殊監管區域集中，發揮特殊監管區域的輻射帶動作用，使其成為引導加工貿易轉型升級、承接產業轉移、優化產業結構、拉動經濟發展的重要載體。