中國經濟發展已進入建成全面小康社會的決定性階段。在今后的若干年里，我國能否建成全面小康進而實現從中等收入向高收入發展階段的跨越，關鍵不在于經濟增長速度，而在于增長質量。從資源配置的規模擴張來說，能否實現由主要依靠要素投入量的增大拉動增長向主要依靠要素效率提升拉動增長轉變；從微觀意義上的競爭優勢來說，能否實現從主要依靠要素成本低向主要依靠核心競爭力高的轉變；從經濟發展的質態演變來說，能否實現經濟結構的高度不斷提升，包括總需求方面的投資、消費、出口等的結構變化和總供給方面的三大產業及部門結構的演進�？傊�，取決于發展方式的轉變，而實現發展方式轉變的關鍵在于依靠創新驅動作為支撐，首先在于技術創新，包括原始、集合、借鑒吸收再創新等，效率提升是創新的函數，而結構變化又是效率變化的函數。但制度重于技術，技術創新從來都是以制度創新為基礎，現階段我國制度創新的核心歷史內涵即通過改革深化，完善社會主義市場經濟機制，以提升國民經濟的競爭性和公正性。