桂敏杰表示，現有的上市發行制度不能解決現在很多企業上市需求，戰略新興產業有很多的特殊性，比如在研發上的高投入，幾年內都不見得有很好的盈利，但現在的發行規則、上市規則都要求必須盈利；另外，這種企業在股權結構等方面都有特殊的安排，比如有外資成分，因此必須有針對性的設立規則，才能解決這些企業上市的問題。在與創業板的的定位區別上，桂敏杰則表示，籌劃中的戰略新興產業板定位于規模偏大，基本過了成長期的企業，和創業板實際有一個錯位，也有一些交叉。

“上交所和深交所在企業上市問題上還有一定的競爭關系，這是好事情，有利于交易所通過競爭提供更好的服務，降低成本、提高效率。所以，建立戰略新興產業既符合國家大局，又有利于交易所資本市場發展，也有利于上海交易市場的結構調整，這是一件好事�！惫鹈艚芴岬�。

在稍早之前3月7日的證監會例行新聞發布會上，新聞發言人鄧舸則表示，近期，上交所向證監會報送了設立戰略新興產業板的初步方案。證監會正按照加快發展多層次資本市場的總體要求，對上交所設立戰略新興產業板的方案進行研究論證。

但在不少業內人士看來，滬深交易所的競爭日益加劇，創業板的崛起使得上交所在這種競爭格局中展現出來的邊緣化的趨勢，可能是上交所籌劃建立“戰略新興產業板”的一大動因。