上海社會科學院28日發布的《國際城市發展報告（2015）——國際創新中心城市的崛起》表示，劃分不同層級城市的節能減排責任對中國至關重要。
　　報告稱，中國對城市減排的責任劃分更多僅從排放量、產業結構等技術性標準進行考量，缺乏對不同區域、不同類型、不同發展階段的城市進行具體而有區別的政策設計，往往帶來環保標準一刀切的缺陷，導致減排目標和城市發展目標的不匹配。