近日，經國務院同意，商務部印發了《關于拓展綠色貿易的實施意見》（下稱《實施意見》）。在10月31日的國務院政策例行吹風會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼表示，《實施意見》作為綠色貿易領域首個專項政策文件，充分體現了創新引領的鮮明特點。同時，堅持問題導向，精準聚焦我國綠色貿易發展存在的薄弱環節，比如企業綠色低碳發展能力存在短板、物流環節降碳潛力有待挖掘、支撐保障體系不夠完備等問題，制定了針對性舉措。

具體來看，《實施意見》共包括四個方面：在提升外貿企業綠色低碳發展能力方面，提出加強外貿企業培訓，發布最佳實踐案例，增強企業綠色低碳發展意識；引導龍頭企業帶動外貿產供鏈加快綠色低碳轉型；推動開展綠色設計和生產，降低外貿產品碳排放量；促進長途運輸“公路轉鐵路”“公路轉水路”，使用環保包裝，推進單元集裝器具國際互認共享，推動物流綠色低碳發展；建設綠色貿易公共服務平臺，提升第三方綠色低碳服務能力。

在拓展綠色低碳相關產品和技術進出口方面，提出發展綠氫等可持續燃料貿易；探索發展再制造產品進出口；支持企業利用自貿協定的優惠安排，拓展綠色低碳領域貿易合作，打造對外經貿合作新亮點；提升展會綠色化水平；研究完善再生資源進口標準及管理措施；深化與共建“一帶一路”國家等在綠色低碳領域的合作，推動境外經貿合作區綠色低碳發展，加強對外資企業的政策支持和服務。

在營造綠色貿易發展良好國際環境方面，提出參與全球涉碳經貿規則磋商討論，加強綠色低碳發展議題交流，推動建立更加包容、公平的國際綠色貿易規則；積極參與高標準經貿協定綠色議題談判，提升自由貿易協定環境章節水平；制定發布一批重點外貿產品碳足跡核算標準，加強綠色低碳領域多雙邊合格評定互認合作。

在建立健全綠色貿易支撐保障體系方面，提出加強金融政策支持，基于外貿產品碳足跡核算結果等豐富金融產品和服務，加大出口信用保險對綠色低碳行業的承保力度；加快外貿產品碳足跡數據庫建設；健全完善碳定價機制，擴大綠證綠電交易規模，進一步滿足外貿企業需求；加強人才隊伍建設；建立綠色貿易統計監測分析體系，完善綠色貿易政策制度體系。

值得注意的是，在具體落實方面，多個部門明確分工、協同發力，共同勾勒出清晰的實施路徑。

比如，推動外貿企業開展綠色設計和生產方面，工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬表示，產業綠色化、產品低碳化是綠色貿易的基礎和支撐，通過推行綠色設計、普及綠色制造可以開發出更多綠色產品，加速產業綠色轉型，為拓展綠色貿易注入新動能。

王鵬介紹，下一步，工信部將堅持綠色發展理念，更大力度普及綠色設計和綠色制造，加快產品設計、制造、使用、回收、循環利用等全鏈條的綠色轉型升級?！包c線面”結合，打造綠色產業生態，為拓展綠色貿易夯實產業基礎。一是“源頭”上推行綠色設計。二是“點”上建設綠色工廠。三是“線”上培育綠色供應鏈。四是“面”上發展綠色園區。

再比如，對于在推動外貿綠色低碳轉型過程中，部分中小企業面臨著“向哪轉、怎么轉”的現實困惑，商務部對外貿易司司長王志華表示，當前的工作重點之一，就是要幫助企業掃清這些障礙，提升他們的綠色競爭力。首先是“優服務”，加強外貿企業能力建設。二是“搭平臺”，幫助外貿企業拓展國際市場。三是“樹典型”，宣傳推廣先進經驗?！拔覀儗⒊掷m地關注中小外貿企業在綠色低碳發展中面臨的實際困難，不斷優化公共服務，助力更多中小企業提升綠色發展能力和國際競爭力?！?/p>

另外，人民銀行也表示，下一步，將繼續在以下方面重點發力，支持綠色服務貿易發展：一是推動綠色金融、轉型金融標準應用，支持創新信貸、債券、股權等融資方式。二是鼓勵金融機構圍繞研發設計、物流運維、碳排放認證和評價、廢舊資源回收等生產性服務環節，加大融資支持，降低輕資產、綠色服務貿易企業的融資門檻和成本。因為輕資產企業沒有太多可以抵押的資產，所以降低它們的融資門檻，有助于幫助它們獲得融資。三是支持在全球金融市場發行綠色金融產品，為全球投資者提供更多中國綠色資產。以金融業雙向開放，賦能綠色服務貿易創新發展。

李成鋼說，在當前全球應對氣候變化，推動綠色低碳轉型的大背景下，我國積極拓展綠色貿易，目的是促進貿易優化升級、助力實現“雙碳”目標、更好服務全球氣候治理?！拔覀儗⑼ㄟ^拓展綠色貿易，豐富全球綠色低碳產品和服務供給，努力填補‘綠色缺口’，為全球氣候治理合作注入更多的‘綠色正能量’?！?/p>