日前,由中國社會保障學會學術委員會主辦、《社會保障評論》編輯部承辦的2025年度“社會保障理論務虛會”在北京舉行,會議主題為“‘十五五’時期的社會保障改革與發展”。與會專家表示,“十五五”時期是特別關鍵的時期,我國社會保障制度需要在這一時期加快步入高質量發展軌道,構建起公平、可靠、可持續的現代化社會保障體系,為中國式現代化建設的全速推進奠定牢靠的穩定基石。
中國社會保障學會會長鄭功成指出,面向“十五五”至2035年時期的社會保障改革與發展,一是要將社會保障置入國家發展戰略全局來定位。國家現代化離不開健全的社會保障體系,走向共同富裕更需要社會保障支撐,要全面加快社會保障事業發展步伐,讓國家發展成果通過各項社會保障制度安排更多、更公平地惠及全體人民。二是要以新發展觀看待社會保障發展。社會保障理論研究要真正厘清影響社會保障可持續發展的多種因素,既要客觀看待社會保障發展面臨的挑戰,更要理性看到可持續發展的有利條件,關鍵是事在人為、理性作為。三是要基于目標導向,立足現實問題,尋求正確且合理的路徑?,F代社會保障應當是健全的、完備的、公平的、可靠的制度安排,現實離目標顯然還有較大差距,而走向目標的路徑可能有多條,社會保障學界的任務就是在比較鑒別中找到正確且合理的改革與發展路徑。四是當務之急是要盡快優化社會保險制度安排,盡快補上社會福利與基本公共服務短板,將提供清晰、穩定預期擺到更加重要的位置。
中共中央黨校(國家行政學院)教授丁元竹指出,黨的二十屆四中全會明確提出“加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力”的戰略目標,而推進科技自立自強需要堅持自主知識創新與人才培養并重,我國在算力、基礎設施等領域的持續投入充分體現了這一戰略定力。他表示,這一理念同樣適用于社會保障領域。落實“加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富?!钡哪繕?,需要在應對人口老齡化、促進老有所為等方面形成合力。他強調,構建中國自主的社會保障知識體系至關重要。一方面要以中國視角研究本土問題;另一方面要強化科技賦能,通過建立基層實踐模型、推動人工智能與社保制度深度融合,全面提升社會保障體系的知識創新能力和治理效能。(金輝)


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