10月31日召開的國務院常務會議，研究深化重點領域改革擴大制度型開放工作等。中央財經大學國際經濟與貿易學院院長張曉濤對《經濟參考報》記者表示，這是黨的二十屆四中全會后，國務院層面對開放舉措落地的具體部署，體現了我國擴大高水平對外開放的堅定決心與務實推進，展現了在新階段改革與開放相互促進、以高水平開放推動高質量發展的戰略路徑。

會議指出，要著力深化重點領域改革，帶動高水平對外開放，提升商品市場開放水平，優化服務市場準入規則，完善要素市場開放監管制度。要主動對接國際高標準經貿規則，積極擴大自主開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。要注重發揮自由貿易試驗區、自由貿易港等高能級開放平臺優勢，探索形成更多可復制可推廣的改革成果，持續提升制度型開放效能。

張曉濤指出，擴大高水平對外開放對于促進我國經濟社會發展、推動全球化進程、維護多邊貿易體系以及深化貿易自由化等都具有深遠意義。具體來看，我國正不斷提升貨物貿易開放水平，持續優化服務貿易市場準入機制，特別是在對不發達國家實行單邊開放措施方面作出積極努力。同時，服務貿易領域的負面清單不斷縮減，充分體現出我國擴大高水平開放的決心。我國還在進一步優化制度環境，致力于營造更加優良的營商環境，目標是成為全球投資的首選地和創新高地。

張曉濤進一步闡釋，制度型開放本質上要求國內體制機制改革的持續深化，這需要通過不斷提升治理能力和管理水平來實現。這一過程是以更高質量的改革來推動更高水平的開放，形成改革與開放相互促進的良性循環。

事實也證明，開放是促進改革、推動發展的重要法寶。在中共中央舉行的新聞發布會上，商務部黨組書記、部長王文濤介紹，“這些年，我們的改革與開放相互促進，不斷減少制約要素流動的‘邊境上’和‘邊境后’壁壘，穩步擴大制度型開放?！?/p>

王文濤給出幾組數據：我國的貨物貿易連續8年世界第一，服務貿易突破1萬億美元，外資提前半年完成“十四五”目標，對外投資穩居世界前三。高水平開放成為中國經濟發展的強勁動力。

王文濤同時指出，開放是發展自身、造福世界的康莊大道。2024年，中國是150多個國家和地區的主要貿易伙伴，“十四五”時期貨物和服務進口將超過15萬億美元，對外投資累計為東道國納稅3000多億美元、帶動大量就業，促進了當地工業化和現代化。高水平開放成為對中國好、對世界好的大事業。

在張曉濤看來，制度型開放是新階段推動高質量發展的關鍵支撐。它主動對標國際高標準經貿規則，強調深層次改革和高水平開放的相互促進，不僅能有效提升我國在全球資源配置中的效率和競爭力，更將為中國深度參與甚至引領未來全球經濟治理奠定堅實的制度基礎。

張曉濤同時表示，還要看到，中國的對外開放始終堅持自主有序推進，注重統籌發展和安全。通過在自由貿易試驗區、自由貿易港等高能級開放平臺開展制度創新，系統總結可復制、可推廣的實踐經驗，確保我國在擴大開放進程中行穩致遠?！翱傮w來看，我國擴大開放的方向明確、路徑清晰、措施切實可行，正在不斷向縱深推進?！?/p>