在日前舉行的2025金融街論壇年會“在法治軌道上推進金融發展的創新、變革和重塑”金融法治平行論壇上,北京金融法院與中國證券投資基金業協會(以下簡稱“中基協”)共同發布了《私募投資基金備案指引——私募投資基金變更管理人(2025年修訂)》與《私募投資基金典型案例》。這是在資本市場全面深化改革、加快推進金融強國建設背景下,中基協與北京金融法院聚焦管理人失聯失能引發的行業堵點、難點問題同向發力、協同治理的重要成果。
伴隨著私募基金行業的發展,私募基金管理人優勝劣汰加速,部分機構失聯失能等問題引發基金治理與清算難題,制約行業高質量發展。為貫徹中央金融工作會議和新“國九條”工作要求,切實保護投資者權益,維護金融市場秩序,北京金融法院與中基協協同聯動,從司法保障和自律監管方面共同研究破解失聯、失能管理人引發的基金清算和治理僵局。在中國證監會的指導和北京金融法院的支持下,中基協系統構建變更管理人的規范路徑,完善投資者救濟途徑,完成了《私募投資基金備案指引——私募投資基金變更管理人》的修訂。
北京金融法院站穩人民立場,踐行“審判樹規則、協同促治理”理念,聚焦管理人失聯失能引發的行業堵點難點問題,發布“投資者代表訴訟”和“清算執行創新”兩個典型案例,為相關機構的有序出清及存量基金風險的化解提供司法實踐支撐。
“某投資者訴某銀行案”,法院明確支持投資者通過基金份額持有人大會決議授權代表訴訟的維權方式,明確該方式在管理人失聯且難以更換情形下的正當性與可行性,破解“無人履職”困境?!澳惩顿Y者申請強制執行某基金公司仲裁執行案”,允許申請執行人以提供擔保的方式實現債權,既保障其合法權益,又兼顧基金潛在債權人利益,為破解“清算僵局”導致執行困境探索新路徑。
在業內人士看來,上述成果充分體現了金融司法與自律監管的協同聯動,是貫徹落實最高人民法院、中國證監會《關于嚴格公正執法司法 服務保障資本市場高質量發展的指導意見》精神的具體實踐。北京金融法院、中基協將繼續加強金融法治協同,持續推進私募基金行業“源頭治理”走深走實,助力塑造一個更加規范、透明、有活力的行業生態,為資本市場高質量發展夯實基礎、持久護航。


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