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    十部門聯合調控產能過剩重復建設
        2009-10-20    作者:點評 王迎暉    來源:經濟參考報

        國家發展和改革委員會等十部門19日聯合發布抑制部分行業產能過剩和重復建設、引導產業健康發展的政策信息。
        發展改革委產業協調司巡視員熊必琳說,這次有四個原則:控制增量和優化存量相結合,分類指導和有保有壓相結合,培育新興產業和提升傳統產業相結合,市場引導和宏觀調控相結合。對于這次調控與以往的不同點,熊必琳說,這次提出實行問責制,對地方政府的官員提出了更高的要求。

        點評:點評者不知道以發改委為牽頭單位的十部門訂下措施的詳細內容,但從“四個原則”上看,真的是了無新意。熊必琳巡視員介紹說,“提出問責制是這次調控跟以往的不同點”,“對地方官員提出了更高的要求”。點評者認為,在行政的力量比市場的力量更強大的情況下,這樣的辦法也不失為“解鈴還需系鈴人”之策。因為重復建設和產能過剩本來就是地方行政力量主導而出現的,現在再用行政力量來消除它。但是,對付這樣有巨大經濟利益的痼疾,單用行政問責制來威懾,效果如何實在難以猜想。想必熊必琳先生心里也未必有底,所以他也只能表示“應當會取得效果”。

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