社科院研究員張卓元撰文指出，進入新世紀以后，我國壟斷行業改革逐步開展，但發展不平衡，總的說攻堅任務尚未完成。今后，需要根據各個壟斷行業改革進程，分類推進或深化改革。
　　一類是已經實行政企分開、政資分開和進行初步分拆、引入競爭機制的電力、電信、民航、石油等行業，要完善改革措施，深化改革。另一類是尚未進行實體性體制改革的鐵道、某些城市的公用事業等，則要積極推進政企分開、政資分開、政事分開改革。鐵路投融資體制改革已開始進行，鐵路建設、運輸、運輸設備制造和多元經營等領域已向國內非公有資本開放。但整個鐵路行業的政企、政資分開尚待進行。

《企業文明》