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    南京44條“鐵規”嚴格監管招投標活動
        2009-04-01    點評:王國辰    來源:經濟參考報

      江蘇省南京市近日出臺《關于規范政府投資工程建設項目招投標活動的若干規定(試行)》,44條具體規定將對事關政府投資工程建設項目的招標、投標、評標、中介服務以及監督管理等行為進行全面監管。
      據了解,近年來在招投標活動中開始出現串通投標、出借資質、多頭掛靠等違法違規行為。2006年以來南京查處的商業賄賂案件中,工程建設領域案件接近一半。
      “政府投資工程建設項目的招投標行為,事關項目質量、投資效益,以及政府資金的廉潔和安全使用,必須進一步從制度層面加以重點監管!蹦暇┦屑o委副書記、市監察局局長龍翔介紹,為此,南京市專門組織專家、學者梳理出政府投資項目招投標的12個風險控制點,并組織建設、財政、審計等多部門進行認真研討,起草了《規定》。
      龍翔介紹,《規定》還對招投標活動的整個過程進行了嚴格的規范,不僅對重點部位、關鍵環節加強了監控,而且對管理過程進行了延伸,從控制招標人的自由裁量、加強對評標專家管理及強化后監督管理等三方面做到監管的長期性。

      點評:招投標活動的確該好好管管了!
      多年來,無論是政府投資工程建設項目還是政府采購項目,無論是國家或地方重點工程項目還是國有企業設備及原材料采購項目,其招投標活動中都曾出現過一些很不光彩的案例。招投標本來是一種以“公開公平公正”為基本準則,以實現項目的最佳經濟性為目標的陽光制度,可在實踐中偏偏結出了許多見不得人、見不得光的惡之果,諸如串通投標、出借資質、多頭掛靠、暗箱操作、內外勾結、里應外合等等。何以如此?腐敗使然。再好的事兒,腐敗一摻和,玩完兒!為什么腐敗老有得逞的機會?監管不力。為什么老不力?監管制度、機制缺乏或不完善。不缺了、完善了——就像此次南京這樣,將如何呢?
      將如何?大家看嘛!

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