證券市場監管不力，官員“下凡”便是原因之一——上市公司（或者基金公司）供奉著“下凡”官員，后者投桃報李，牽線搭橋，種種不法之事理所當然地由此而生。

　　《投資者報》對A股所有上市公司高管進行篩查后發現，目前，有34家上市公司聘請23名前證監會官員擔任高管。
    在這23名擔任上市公司高管的前證監官員中，官位最高的是局級干部，一共有3人，官職最小的是科員，共1人，其余19名多為處級干部。
    23名“下凡”官員中，官職最小的是擔任大成股份獨立董事的王廷山，此前是山東證監局公司監管一處的一名科員。此人也是23人中年齡最小的一員，1996年7月才參加工作，曾任山東經濟學院會計系教師，后分別在山東證監局稽查處、案件審理執行處、調查二處和上市公司監管一處工作。2008年4月才取得深交所頒發的獨立董事資格證書，2009年6月就開始擔任大成股份獨立董事。
　　其他約19名官員大多是各地證監局相關部門的處級干部。其中有兩位曾任證監會下屬部門主任，一位是任中國銀行非執行董事的張景華，之前任證監會上市公司部主任；另一位是三友化工獨立董事宋淑艾，此前是證監會行政事務中心主任。
　　另有三位曾經是證監系統部門副主任，分別是順發恒業獨立董事陶久華、太鋼不銹獨立董事林義相和東風汽車監事崔中澤。資料顯示，陶久華此前任浙江證監局副主任，林義相曾是證監會研究信息部副主任，崔中澤是證監會長沙特派辦副主任。
　　除此之外，其余14名前證監官員中，有11名此前是處長，3名是副處長。