英、日、德、美四國發展低碳經濟各有特色，其手段包括輿論引導、技術開發等，但其最有效的莫過于嚴格實施法律、規章、制度等，這在一定程度上揭示了低碳經濟發展的客觀規律。

　　建設發展低碳經濟的法律體系

　　英、日、德、美四國都十分重視發展低碳經濟的法律規范，充分利用法律手段推動低碳經濟發展。
　　英國近來公布了應對氣候變化問題的專門性立法文件——《氣候變化法案》草案。法案為英國制定了一個清晰而連貫的中長期減排目標：到２０２０年，將英國的二氧化碳排放量在１９９０年的水平上減少２６％—３２％，到２０５０年，在１９９０年的水平上削減至少６０％；制定了碳收支５年計劃新體系和未來１５年的碳收支計劃；成立具有法律地位的氣候變化委員會；引入新的排放貿易體系；建立新的溫室氣體排放報告機制，對溫室氣體減排進展情況進行監督。
　　日本在減排過程中先后制訂了《節能法》、《合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學物質排出管理促進法》等法案，通過嚴格的法律手段，全面推動各項減排措施的實施，嚴格控制各行業能源需求的增長。
　　德國石油、天然氣嚴重依賴進口，為開發新能源，德國政府出臺的《可再生能源法》規定新能源占全國能源消耗的比例最終要超過５０％。２００９年３月，德國政府通過了《新取暖法》，扶植重點逐漸向新能源下游產業轉移。
　　為降低能耗，美國先后頒布了《國家節能政策法規》、《國家家用電器節能法案》；在減少污染排放方面，美國先后頒布了《清潔水法》、《清潔空氣法》、《固體廢棄物處置法》等法律法規。這些節能與環保法規可操作性強，為節能減排提供了可靠的法律保障。

　　采取發展低碳經濟的具體措施

　　為貫徹節能減排的立法，英、日、德、美四國推出了一系列具有較強可操作性的實施細則。
　�。玻埃埃鼓辏吩�，英國發布了《低碳轉換計劃》和《可再生能源戰略》國家戰略文件。與此相銜接，英國能源、商業和交通等部門還分別公布了一系列配套方案，包括《英國可再生能源戰略》、《英國低碳工業戰略》等，形成了英國到２０２０年發展低碳經濟的行動路線圖。
　　為了發展低碳經濟，日本制定了一系列政策措施，如建立能源指定工廠制度，要求指定工廠必須依法履行節能義務，定期報告能源使用狀況；建立能源管理師制度，要求在節能工作中必須配備能源管理師，監督落實節能法規；建立節能產品領跑者制度，根據產品技術進步不斷修正標準值；建立節能標簽制度，即按能耗級別在產品上加貼標識，給消費者提供產品年均耗電量等有關信息。
　　為了促進節能減排，德國采取了與法律配套的一系列措施，包括嚴格執行環保政策、制定各行業能源有效利用戰略、擴大可再生能源使用范圍、可持續利用生物質能等措施。
　　在發展低碳經濟方面，美國計劃到２０５０年使美國所需電力的２５％來自可再生能源，到２０５０年使美國溫室氣體排放比２００５年減少８３％�！睹绹�清潔能源與安全法案》明確了對清潔能源技術和能源效率技術的投資到２０２５年將達到１９００億美元，其中能源效率和可再生能源９００億美元，碳捕捉和封存技術６００億美元，電動汽車和其他先進技術的機動車２００億美元，基礎性的科學研發２００億美元。

　　加大發展低碳經濟的執法力度

　　為達到節能減排的目標，英國政府采取了一系列強制性手段，如減少甚至停止礦產資源開采企業和高能耗高污染企業的生產。英國政府還確定了“污染者支付原則”，規定防治污染的費用和減輕因污染造成環境損害的費用應由造成污染的企業承擔。英國政府綜合運用財稅政策的調節作用，鼓勵企業節能減排。
　　日本在節能減排的監督方面采取了“四級管理”模式，即首相—經濟產業省—資源能源廳—各縣的經濟產業局四級管理。以首相為首的國家節能領導機構負責宏觀節能政策的制訂；經濟產業省及其下屬的資源能源廳和各縣的經濟產業局為節能的指揮機關，具體負責節能和新能源開發等工作。
　　德國為鼓勵私人投資新能源產業，出臺了一系列激勵措施，使可再生能源項目均能得到政府資金補貼?政府還向大的可再生能源項目提供優惠貸款，甚至將貸款額的３０％作為補貼。政府還向可再生能源發電項目提供資金補貼，使德國風能發電和太陽能利用水平均處于世界領先水平。
　　在節能減排執法方面，美國通常是州政府先對企業進行檢查，并對有關問題依據當地及聯邦政府法律進行處置。美國綜合運用法律和經濟手段，充分調動政府、企業的積極性，全面推進節能減排。美國要求電力公司執行強制性可再生能源配額制政策，它要求電力公司必須向用戶提供最小比例或一定數量的可再生能源電力，對那些不能滿足要求的電力公司，將給予相應處罰。到目前為止，美國實行可再生能源配額制的州已經發展到２０個，其中，紐約州的目標是到２０１３年可再生能源要達到能源總消費量的２４％。