• <tt id="iii8i"></tt>
  • <li id="iii8i"><tt id="iii8i"></tt></li>
  • <li id="iii8i"><tt id="iii8i"></tt></li>
    <li id="iii8i"></li>
    “沒錢就賣地”亟待叫停
    2013-05-29   作者:劉英團  來源:經濟日報
    分享到:
    【字號
      土地對財政的貢獻很大。近3年來,全國土地出讓金分別是2.9萬億元、3.15萬億元、2.69萬億元。同時,房地產“五類”稅收突破萬億大關,占地方財政收入比重提升至16.6%。如果再加上營業稅和企業所得稅中的房地產行業貢獻,這一比重還將提升。但過于倚重土地資源的弊端也顯而易見。
      首先,非稅收入占比過高,增加了財政收入的不穩定因素。房地產調控政策的出臺以及市場走勢,都會對地方財政收入造成明顯影響。
      其次,土地財政不利于國民收入分配優化,抑制了民間投資。尤其是地方政府的土地財政收入,大多集中用于城市和城市近郊開發。一些農民因賣地一夜暴富,繼而不思進取甚至揮霍浪費。
      再次,賣地收入由本級政府“自收自支”,收支規范與監督機制缺位,致使樓堂館所和“政績工程”頻現。同時,土地尋租空間較大,監管難度加大,公眾反應強烈。更不能忽視的是在這一過程中,土地資源、財政資金浪費嚴重,與中央加快轉變發展方式的要求背道而馳。
      保護耕地、保護農民的合法土地權益,就必須叫停地方政府“沒錢就賣地”的思維習慣和行為方式。
      一是規范政府收支行為和政府職能,改革地方政府集土地管理與土地經營于一身的行政體制,分離政府經營土地的職能。嚴格管理和規范使用賣地資金,確保賣地收入更多地用于改善民生。
      二是改革當前的財稅體制,賦予地方政府基礎設施項目發債權。按照事權和財權相匹配的原則,給予地方更多資金支持,化解地方債務隱性化問題,使其能夠有財力支撐地方經濟社會各項事業發展。
      三是在干部政績考核體系中弱化GDP比重,更多考核社會民生建設等綜合指標,這樣才能扭轉土地財政的不良政策取向。
      凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
     
    相關新聞:
    · 2012全國"賣地"2.69萬億 2013-01-11
    · 中指院:去年300城賣地收入2萬億 2013-01-09
    · *ST國藥緊急賣地難填資產窟窿 保殼需后手 2012-12-12
    · 標桿房企完成銷售小房企賣地求生 2012-12-12
    · 南京賣地年底沖刺 收入或超去年 2012-12-03
     
    頻道精選:
    ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創業板上市 “活熊取膽”引各界爭議
    ·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務危機 中國如何自處
    ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
     
    關于我們 | 版權聲明 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
    經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經經濟參考報協議授權,禁止轉載使用
    新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
    JJCKB.CN 京ICP備12028708號
    国产精品清高在线