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    以微刺激來穩增長
    2014-04-18   作者:倪金節(財經評論員)  來源:京華時報
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      前日,國務院召開常務會議,要求對符合要求的縣域農村商業銀行和合作銀行,適當降低存款準備金率。就在同一天,一季度經濟數據發布,7.4%的GDP增速稍微超出預期。而隨著季度經濟增速的再度下滑,經濟硬著陸風險確實也在上升。

      對此,國務院常務會議部署“定向降準”的政策布局,顯然是出于“穩增長”的需要。畢竟,不管是調結構還是促轉型,經濟主動降速固然在預期之中,但若經濟增速滑出合理增長區間的下限,那么貨幣政策的定向寬松,自是在情理之中。

      應該說,目前結構性的流動性緊張一直比較嚴重。而縣域經濟在發展過程中,融資難更是常態,加上居高不下的存款。

      準備金率,不少縣域農村商業銀行和合作銀行確實也比較困難。這在一定程度上會嚴重影響城鎮化的推進,不利于農業生產的正常進行。

      當然,哪怕是對縣域農商行的降準,也并非“一刀切”。這一次,定向降準服務三農的同時,也對定向降準的機構,特別強調了“符合要求的”機構,這就意味著并不是所有的縣域農商行和合作銀行,都會被納入定向降準的范圍。

      不久前,央行在解讀《關于全面做好扶貧開發金融服務工作的指導意見》時也表示,合理設置差別準備金動態調整公式相關參數,支持貧困地區法人金融機構增加信貸投放。此外,對貧困地區符合條件的金融機構,

      其新增支農再貸款額度,實行支農再貸款利率再降1個百分點的優惠政策?梢,有關部門對何謂“符合要求的”機構,已經有比較清晰的界定標準。

      實際上,定向降準只是局部性政策寬松的一個方面。毋須諱言,在中國經濟轉型升級的關鍵當口,防止硬著陸是十分重要的。既然各方已經形成不再重啟全面的財政貨幣刺激方案,那么有針對性的局部“微刺激”來穩增長,就顯得十分必要。

      一季度經濟數據已經說明了經濟形勢的嚴峻性。那么,這次定向降準之后,接下來,伴隨著政治經濟改革在“深水區”艱難推進的過程中,更多靈活高效的微刺激政策有可能會逐步推出。

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