國家發改委副主任歐新黔最近在2007年全國電力迎峰度夏電視電話會上表示，今年最大用電負荷的增長可能會超出預計。
今年，國民經濟和社會發展延續了近幾年平穩快速發展的勢頭，城鎮固定資產投資同比增長25.5％，工業生產產銷兩旺，增加值增長18％。今年前五個月，在需求強勁增長拉動下，全國發電增幅達到15.8%，為近三年來同期最高水平。
另一方面，根據有關部門預測，今年我國氣象年景總體偏差，有可能成為有記錄以來的最熱年份，高溫干旱、暴雨大風等極端氣候事件很可能將比常年偏多，登陸我國的臺風可能比常年偏強，災害損失可能比常年偏重。
歐新黔表示，當前大部分地區電力需求增長較快、供需形勢較寬松的情況下，如果出現大范圍持續高溫、來水偏枯、線路“卡脖子”以及局部電煤供應緊張等情況，今年最大用電負荷的增長將會超出預計。根據現有能力，完全滿足高峰電力需求仍面臨較大的壓力，尤其是目前電力供需關系已出現偏緊，歐新黔認為，一些水電比重大、沒有實現區域聯網和目前供需關系已經偏緊的省區，出現電力緊張的可能性較大。
據悉，廣東省因受供需緩解、氣溫升高的影響，用電負荷不斷攀升，供需矛盾突顯，大部分地區實施錯峰用電，4月份全省范圍錯峰天數為15天，5月份除“五一”長假外均實施了錯峰用電，日最高錯峰負荷超過500萬千瓦。這一情況的發生需要引起其他地區的高度關注，及早做好準備工作，防止出現更突出的問題。
自2003年起，全國電力需求加速增長，缺電程度逐步擴大，2004年和2005年最為緊張時，全國共有26個省份出現了不同程度的拉閘限電，個別省區電力供需最大缺口接近三分之一。隨著國家實施宏觀調控和加快電力發展，自2006年起，電力供求矛盾逐步趨于緩解，但仍存在區域性、季節性和時段性的電力緊張。
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