昨天，重慶市長黃奇帆主持召開市政府第69次常務會，研究2010年統籌城鄉綜合配套改革重點工作。會議強調，按照貫徹落實科學發展觀、實施“314”總體部署、轉變經濟增長方式的要求，必須進一步深化改革，調整不適應生產力發展的生產關系，重點抓好六個領域的改革攻堅，以制度創新擴內需、惠民生，維護群眾權益，彰顯社會公平正義。
今年六大領域改革攻堅的內容包括——
全面實施“兩翼”農戶萬元增收計劃，通過農村承包地、林地等確權和實行“產加銷一條龍、農工商一體化”，促使山林資源優勢轉化為經濟優勢并帶動農民增收。
著力構建“政府+市場”的“雙軌制”城鄉住房保障模式，實現“低端有保障、中端有市場、高端有遏制”，加快建設公共租賃房。
全面啟動戶籍改革，完善相關領域配套制度，推進重點群體轉戶進城。
進一步發揮農村土地交易所作用，積極穩妥推進城鄉建設用地增減掛鉤改革試點，優化土地資源配置，拓展城市反哺農村的渠道。
建設農村要素流通服務體系，深入推進農村金融改革試點，完善“萬村千鄉”市場平臺功能，引導市場要素進入農村。
構建統籌城鄉的社會保障體系，進一步擴大城鄉居民社會養老保險試點面，實現養老保險、醫療保險在制度層面的城鄉統籌。
會議要求，緊扣上述六個重點領域，區縣積極開展改革試驗，市、區縣合力打造形成一批亮點，力爭早日突破，為全市統籌城鄉改革發展提供經驗借鑒。 |
|