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    500萬噸排放權賣出5000萬美元
        2007-02-08    記者:賴偉行    來源:《人民日報》2007-02-08 6版

    為全國的垃圾填埋場作出榜樣

     。苍拢等,英國愛斯凱公司與廣州惠景環保技術公司簽訂合同,將在未來5年購買廣州興豐垃圾填埋場500萬噸二氧化碳(CO2)的排放權,總價預計達5000萬美元。
      這是廣東迄今為止最大的一宗溫室氣體排放權交易案。
      廣州興豐垃圾填埋場現在每小時產生約2000立方米的填埋氣體,其中大部分是甲烷,在空氣中會轉化為二氧化碳。
      根據合同,廣州惠景環保技術公司將為其投資經營甲烷發電項目,預計到2012年,該項目將使二氧化碳排放量減少500萬噸,英國愛斯凱公司則購買這部分氣體的排放權。
      廣州市生活廢棄物管理中心副主任肖文解釋,甲烷燃燒發電后轉化的二氧化碳量,僅為直接排放量的1/21。
      國家環?偩謱ν饨洕献黝I導小組辦公室副主任溫武瑞表示,全國660座城市有457個垃圾填埋場,其中大部分的填埋氣體都直接排放到空氣中,成為重要的溫室氣體排放源。他希望廣州興豐垃圾填埋場項目的成功,能夠為全國的垃圾填埋場作出榜樣。

    中國將是排放權交易主市場

      去年全球排放貿易額達到了280億美元,但由于內部交易成本偏高,發達國家越來越重視用清潔發展機制(CDM)向發展中國家購買排放權,中國成為首選。
      “中國將是未來數年排放權交易的主要市場!睈鬯箘P公司業務發展總監鄧恩表示,2005年該公司進入中國時,全國僅有5個CDM項目,而到上月底,項目總數已達到297個。這些項目如能完成,到2012年中國可減排二氧化碳8.35億噸,占全球減排總量的48%。
      另外,溫武瑞透露,截至今年1月底,廣東已有9個CDM項目通過國家發改委的批復,其中兩個已獲得聯合國審核,進入實施階段。

    推動環境交易變成市場行為

      據介紹,企業實施CDM項目需要國內和國際兩步審批:首先由國家發改委審核所申請的具體項目,企業獲得項目批準后,再向聯合國CDM執行理事會申請減排量注冊,經注冊的減排量就可轉讓給外國。一個項目從申請到批準一般需要3—6個月。
      不過,中山大學地球環境研究中心主任周永章認為,目前國內溫室氣體排放權交易還存在兩大問題:一是相關制度未完善,產權不明確,企業可以出售哪些排放權,仍不清楚;二是過度依賴政府行政手段推進,企業自主性不足。
      他說:“推動環境交易制度如果能從政府行為變成企業自主的市場行為,將更有效率!

    什么是排放權交易

     。玻埃埃的晟У摹毒┒甲h定書》規定,到2012年,發達國家6種溫室氣體排放量要比1990年減少5.2%,如超標排放則處以重罰,而發展中國家沒有減排義務。
      發達國家可以與發展中國家締約方進行環保合作,幫助發展中國家減排后,發達國家可獲得等量排放權。

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