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    專家:“綠色保險”關鍵要法制化
        2008-02-19    作者:盧曉平    來源:上海證券報
      國家環?偩指本珠L潘岳昨日(18日)介紹,環保部門、保險監管部門和保險機構三方面將各司其職,推動綠色保險制度的建立保險專家表示,綠色保險制度是否能真正產生效果,還必須在法律法規上給予明確。也就是說,必須是強制性的責任保險。
      根據潘岳的介紹,建立綠色保險制度在操作層面將重點推進四項工作:
      一是確定環境污染責任保險的法律地位,在國家和各省區市環保法律法規中增加“環境污染責任保險”條款,條件成熟的時候還將出臺“環境責任保險”專門法規。
      二是明確現階段環境污染責任保險的承保標的以突發、意外事故所造成的環境污染直接損失為主。試點工作先期選擇環境危害大、最易發生污染事故和損失容易確定的行業、企業和地區。具體試點方案由環保部門和保險監管部門提出。
      三是環保部門、保險監管部門和保險機構三方面各司其職。環保部門提出企業投保目錄以及損害賠償標準;保險公司開發環境責任險產品,合理確定責任范圍,分類厘定費率。保險監管部門制定行業規范,進行市場監管。
      四是環保部門與保險監管部門將建立環境事故勘查與責任認定機制、規范的理賠程序和信息公開制度。發生污染事故的企業、相關保險公司、環保部門應根據國家有關法規,公開污染事故的有關信息。在條件完善時,要探索第三方進行責任認定的機制。
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