采訪人：本報記者　白天亮
    解讀人：人力資源和社會保障部有關負責人

規范程序建立臺賬

　　幫助零就業家庭解決就業困難，要完善零就業家庭申報認定制度。
　　人力資源和社會保障部有關負責人介紹說，零就業家庭是指城鎮家庭中，所有法定勞動年齡內、具有勞動能力和就業愿望的家庭成員均處于失業狀態，且無經營性、投資性收入的家庭。
　　實施公益性崗位援助、幫扶零就業家庭至少一人就業，是《國務院關于做好促進就業工作的通知》中的一項重要內容。各地要依托街道社區公共就業服務機構進一步完善零就業家庭申報認定制度，規范審核認定程序，建立專門臺賬，及時接受零就業家庭的就業援助申請。

實施公益崗位援助

　　幫助零就業家庭解決就業困難，必須采取多種扶持措施。
　　《國務院關于做好促進就業工作的通知》明確要求多渠道開發就業崗位，為零就業家庭人員提供免費的有針對性的職業介紹、職業培訓等就業服務和公益性崗位援助，通過多種形式幫扶他們實現就業。對各類企業招用就業困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼；各地政府投資開發的公益性崗位，要優先安排符合崗位要求的就業困難人員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼以及適當的崗位補貼；對就業困難人員靈活就業后申報就業并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過三年。

動態管理動態援助

　　幫助零就業家庭解決就業困難，還要建立動態管理、動態援助的長效工作機制，確保城市有就業需求的家庭至少有一人就業。
　　探索推行“出現一戶、幫扶一戶、解決一戶”的動態管理機制。要求街道、社區公共就業服務機構定期上門調查走訪，準確掌握零就業家庭的總量、具體情況和就業愿望等，建立統一的登記臺賬和數據庫，指定專人負責，跟蹤服務。同時，制定即時援助預案，對新出現的零就業家庭，及時啟動援助預案，實現有效的就業援助，確保一定期限內實現就業，逐步形成援助零就業家庭和困難群體再就業的長效機制。
　　這位負責人同時表示，促進零就業家庭等就業困難人員就業，對于改善群眾基本生活，維護社會穩定，促進社會和諧具有十分重要而特殊的意義，各地一定要抓好落實。