經濟參考報

　一、增值稅轉型改革主要內容

國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議，決定在全國范圍實施增值稅轉型改革，審議并原則通過《中華人民共和國增值稅暫行條例(修訂草案)》、《中華人民共和國消費稅暫行條例(修訂草案)》和《中華人民共和國營業稅暫行條例(修訂草案)》。[什么是增值稅] [增值稅計算方式] [什么是增值稅轉型]

一是允許抵扣固定資產進項稅額。二是為堵塞因抵扣固定資產可能帶來的稅收漏洞。三是降低小規模納稅人的征收率。四是將一些現行增值稅政策體現到修訂后的條例中。五是根據稅收征管實踐，為減少納稅人排隊等候時間，降低征收和納稅成本，將納稅申報期限由10天延長至15天，增加1個季度的納稅期限。

　　二、改革：從區域性試點走向全國、全行業

	[試點過程] ■ 2004年7月1日起，轉型試點首先在東北三省的裝備制造業、石油化工業等八大行業進行； ■ 2007年7月1日起，擴大到中部六省26個老工業基地城市的電力業、采掘業等八大行業； ■ 2008年7月1日，擴大到內蒙古自治區東部五個盟市和四川汶川地震受災嚴重地區。[詳情]
	[試點問題] 1、區域試點帶來稅制和產業的內在割裂效應，使試點改革的影響更加復雜。 2、區域性試點事實上背離了增值稅改革的本質，增值稅變成了特定的稅收優惠政策。[詳情]
	[三個調整] 與試點辦法相比，此次全國增值稅轉型改革方案在三個方面作了調整—— 1、企業新購進設備所含進項稅額不再采用退稅辦法，而是采取規范的抵扣辦法； 2、轉型改革在全國所有地區推開，取消了地區和行業限制； 3、轉型改革后企業抵扣設備進項稅額時不再受其是否有應交增值稅增量的限制。[詳情]

　三、改革的影響和意義

[宏觀經濟]	[刺激內需] [帶來政府間財政關系調整]
[ 民　生 ]	企業稅負降低了，它可能有更多的利潤來回報企業員工，產品價格也可能相應降低。老百姓作為消費者、企業員工，或者是持有企業股票的投資人，都可以得到實惠。[詳情]
[ 股　市 ]	[增加上市公司利潤] [提升A股整體估值] [提振市場信心] [媒體：提振股市的一劑猛藥]
[ 產　業 ]	[企業減負1200億] [力促產業升級] [對企業投資的推動作用有限] [橡膠制品業、印刷業等十個行業受惠多] [制造業最“受惠”] [電力等六行業獲百億元優惠] [改革惠及汽車業] [為航天信息帶來機遇] [或成礦業重大利空] [增值稅轉型“增值”油企]
[稅制改革]	[增值稅轉型只是我國稅收體系改革的一個階段] [營業稅遠期將逐步納入增值稅范圍]
[區域經濟]	[江蘇] [浙江] [甘肅] [廣東] [安徽] [陜西] [云南]